采购需求科室

皮肤性病科

采购方式

询价采购

最高限额（元）

19500元

供应商资质要求

1、供应商必须是在中华人民共和国国内注册的具有合法经营资格的国内独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；

2、本项目不接受联合体报价，不允许分包；

3、供应商必须承诺参与本项目前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以及参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（提供承诺函）。

4、供应商需已有用于艾滋病防治干预和咨询检测的互联网平台及新媒体平台（公众号、微信小程序）运营项目（核心内容与功能紧密围绕性病、艾滋病防治、干预、咨询及检测展开，持续发布艾滋病预防知识、提供咨询服务、宣传检测途径，且其受众主要为高风险群体、感染者及公众，并包含撰写服务内容、运营）经验的。

证明材料：提供同类相关宣传项目业绩的合同。
    5、已建立的性病、艾滋病防治互联网/新媒体平台需具有一定影响力（月平均活跃用户在5000人次及以上）提供运营公众号等信息（含单位名称、运营内容、运营数据等关键证明材料）复印件加盖供应商公章。

具体技术要求★

技术要求应包含以下内容：

一、项目背景：

为深入贯彻《“健康中国 2030” 规划纲要》《中国遏制与防治艾滋病规划（2024—2030 年）》（国办发〔2024〕51 号）《2026年全国性病防治工作要点》(中疾控性控发[2026]1号)文件精神，全面落实全国性病防治工作相关部署，持续强化性传播疾病综合防控，切实保障辖区居民身体健康与公共卫生安全。加强重点人群干预，开展针对易感染危险行为人群的风险评估、检测动员。当前，性传播已成为我国性病、艾滋病最主要传播途径，高危人群流动性强、社交渠道网络化、人际关系隐匿性突出，性伴信息难以摸排、对应关系无法精准溯源、主动配合检测意愿偏低。传统线下性伴动员工作模式效率低下、落地难度极大，成为制约性病精准防控的核心难点。为破解高危人群性伴检测动员难题，创新“技术赋能+社会动员” 综合服务模式，高效推进高危人群性伴溯源、检测动员、健康宣教等全流程工作，甲方结合辖区性病防控实际需求，选定具备相关服务资质、技术能力与人群服务经验的乙方，委托其承接本次高危人群性伴检测动员专项服务。甲乙双方本着平等自愿、权责明晰、诚实守信的原则，经充分协商，在甲方所在地订立本合同，双方共同遵照执行。

二、技术要求：

（一）项目服务内容

1.高危人群性伴动员与问卷采集

本项目服务周期内，乙方累计完成300 例高危人群性伴动员对接，同步完成 300 份性病监测专项问卷收集工作。问卷内容无缺项、无逻辑错误，保证 “人员 - 问卷 - 信息” 一一对应，所有问卷及时汇总归档，接受甲方核查。

2.两类检测服务途径对接与登记管理

乙方为动员对象提供自检服务、转介甲方服务两种正规检测途径，负责提供渠道指引与登记：

（1）自检途径：向有自我检测需求对象提供性病自检表及自检相关指引说明，登记上传检测结果。

（2）转介甲方途径：向有现场检测需求的对象，明确告知深圳市南山区慢性病防治院检测地址、服务时间、就诊流程等完整路径信息，做好转介信息登记。

3.专属技术平台运维与数据管理

（1）乙方需自主提供并运维高危人群及性伴关联溯源技术平台，为每一名高危检测者生成唯一独立二维码，作为身份关联、检测流转的唯一凭证。由检测者将专属二维码传递至自身性伴，性伴通过扫码在平台线上选择检测途径、获取对应指引，实现非接触式检测动员，规避隐私泄露风险。

（2）技术平台需实现高危人群与性伴对应关系自动绑定、检测途径分类标记、分类存储、后台可视化查询功能，平台数据分类清晰、检索便捷，甲方工作人员可凭权限登录后台查阅本项目全部流转数据、人员关联信息、服务类型、登记记录等。

（3）服务周期内乙方安排专人负责平台日常运维、故障排查、功能优化，保障平台 7×24 小时稳定运行；定期完成数据备份，杜绝数据丢失、系统瘫痪等问题。

4.健康宣教工作

乙方按需开展性病艾滋病宣传、社群推送为主开展性病健康知识普及，结合项目开展宣传工作。按需提供性病防控宣传资料、安全套等物资，做好物资发放登记

（二）项目人员及岗位要求

网络平台维护人员至少1人，24小时待命，在甲方需要时到甲方所在地维护信息平台的正常运转，在项目需要时对平台进行一定的升级。

（三）项目服务质量、数量及管理要求

甲方委托乙方开展深圳市南山区高危人群性伴检测动员、问卷调研、检测经费等级、技术平台运维、动员招募协助等专项工作，本项目服务周期最长不超过2 年。乙方依托自身资源开展人群动员，完成本合同约定全部工作指标，严格落实隐私保护、数据安全、规范操作等要求。

商务需求★

三、商务需求：

1、服务期限及要求：

（1）服务期限：

1.本项目服务周期最长不超过 2 年，自合同签订之日起计算。乙方若提前足额完成全部约定工作任务，可申请提前验收、提前终止服务周期。

2.合同签订后 30 个工作日内，乙方技术平台需全部到位并正式投入使用，启动各项服务工作。

3.服务期满前 30 个工作日，甲方根据乙方履约考核结果、项目实际需求，自主决定是否续签合同，甲方有权不予续签。

（2）服务要求：

1.隐私保护与信息安全要求

（1）乙方必须严格遵守《中华人民共和国个人信息保护法》《艾滋病防治条例》等法律法规，对项目涉及的所有高危人群、性伴个人信息、问卷数据、关联关系等全程严格保密，严禁以任何形式泄露、售卖、外传、挪作他用，并签署《保密承诺书》

（2）技术平台设置分级权限管理，不同岗位人员分配对应操作权限，禁止越权查阅、导出数据；所有数据仅用于本性病防控专项工作，服务期满后按照甲方要求统一封存或销毁，不得私自留存。

（3）服务过程中全程采用匿名化、脱敏化管理，线下服务、线上沟通均不得刻意打探、泄露服务对象隐私信息，尊重服务对象人格与意愿。

（4）技术平台信息安全保障符合信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T 22239一2019 二级及以上标准。无条件配合对甲方或安全部门发现的网络安全和数据安全漏洞进行整改

2.工作对接要求

乙方指定专人作为项目总负责人，24小时保持通讯畅通，及时响应甲方各项工作指令、问询、核查及整改要求，配合甲方完成项目统筹、资料报送、沟通对接等工作，随时待命，必要时到甲方所在地现场处理

3. 工作内容要求

（1）完成 300 例高危人群性伴动员，300 份性病监测问卷，信息完整、无缺项、无逻辑错误。

（2）问卷、服务登记台账信息完整无误，人员关联关系清晰，检测途径指引规范，无缺漏、无错误。

（3）平台运行稳定，二维码功能正常，检测途径分类准确，后台数据完整、权限管理规范，无系统故障、数据泄露问题。

（4）严格落实保密规定，无隐私泄露、信息外传等不良事件。

（5）按需开展性病/艾滋病宣教，防控物资发放登记完整、规范。

（6）项目负责人及时响应甲方工作安排，配合各项核查与沟通。

2.质量考核验收标准及违约责任：

本项目考核以本合同约定内容、甲方项目管理要求及附件《高危人群性伴检测动员项目考核表》为依据，实行年度综合考核，满分100 分。

考核得分90 分（含）以上为优秀，80 分（含）-89 分为合格，80 分以下为不合格。考核不合格的，甲方有权要求乙方限期整改，整改仍不合格的，甲方可单方解除合同。

高危人群性伴检测动员服务考核评价表

（备注：1、本活动评价表满分为100分，90分及以上为优秀，80-90分为合格，低于80分为不合格；2.活动评价方对评价表内容享有最终解释权。）    

3.报价要求：

（1）供应商应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价，各供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

（2）供应商的报价，应是本项目需求范围上所列的各项内容中所述的全部，以供应商在提出的综合单价或总价为依据，供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿。

（3）供应商的报价不得超过最高限价。如有以下异常低价情形，供应商仍需提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。

a.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×65%；

b.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×65%；

c.投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×65%；

d.评审小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

4.付款方式：

（1）按合同价进行支付。即合同签订之日起，自采购方收到供应商开具合格发票后的10个工作日内，采购方预付合同价的50%；项目/服务期结束经采购方验收合格后，供应商开具合格发票后的15个工作日内，采购方支付合同价的50%。如活动验收不合格，我院有权不支付剩余款项，甚至追讨已付款项。

(2)供应商未按采购方要求提供相应金额合法有效的税务发票的，采购方有权拒付，并不因此承担违约责任。