采购需求科室

信息科

采购方式

询价采购

最高限额（元）

A包：5000元  

B包：15000元

供应商资质要求

注意：提供明确、具体的资质要求（设置的供应商资质要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性）。

1、供应商必须是在中华人民共和国国内注册的具有合法经营资格的国内独立法人并具有相关资质；

2、本项目不接受联合体报价，单家供应商可以投整个项目，也可以只投其中一个包，但不允许分包。

3、供应商必须承诺参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，以及参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（提供承诺函）。

具体技术要求

注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）。

技术要求应包含以下内容：

一、 项目背景：

2019年7月29日财政部、国家卫生健康委及国家医疗保障局联合下发《关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》（财综〔2019〕29号）文件，要求各地区在2020年底前全面推行医疗收费电子票据管理改革，推广运用医疗收费电子票据。使用全国统一医疗收费票据式样，做到全国医疗收费电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账。深圳市南山区慢性病防治院根据要求，已经建立了电子票据系统，并部署了电子票据用户认证服务器。

本项目将为深圳市南山区慢性病防治院电子票据管理系统和服务器提供技术、业务两块运营服务，以确保电子票据管理系统的稳定运行，及时对系统出现的故障、问题、系统对接等进行处理，实现故障的排查与解决。同时基于系统相关的周边进行一定的运营服务支撑，降低相关科室的工作量，通过问题反馈， 对单位系统操作类、数据及安全、咨询及培训等进行基础保障，协助医院实现票据系统的有效应用及管理。

二、技术要求：

（一）项目服务内容

A包：用户认证服务器运维

提供运维人员进行维护，保障电子票据签名服务器的稳定运行，保障电子票据的正常应用，需要提供的服务内容包括：定期巡检服务、签名服务器软硬件维护、技术支持服务。

具体要求：

（1）定期巡检服务、签名服务器软硬件维护、技术支持服务

定期巡检服务提供对服务器及系统的定期检查服务，包括cpu、内存、硬盘等，及时发现用户系统隐患，最大限度的避免故障的发生。

（2）软硬件维护

软硬件维护包括改正性维护：发现隐藏在程序中的的错误，诊断和改正这些错误的维护活动。适应性维护：适应变化了的环境，如更新运行环境等，而修改软件的活动。

（3）技术支持

包括热线电话支持，远程在线支持、现场支持等多种服务支持。

B包：电子票据软件运维

要求如下：

1、技术运维服务

(1) IT环境巡检

安排技术人员对电子票据管理系统的操作系统、数据库、中间件和系统安全、业务增量定期进行巡检，按照规范要求做好巡检记录。

(2) IT环境巡检处理

根据电子票据管理系统的IT环境巡检情况及时进行技术处理，包括IT环境性能调优、部署机构优化、系统安全加固，确保系统在健康、稳定的环境下运行。

(3) 软件系统巡检

安排技术人员定时提供电子票据管理系统相关服务的运行状态巡检，包括但不限于票据服务检查、外部服务通讯情况、票据基础信息变更检查、开票及制票情况、通知交付情况等，服务商应采取专业的技术手段及时检测、发现运行存在的问题，按照规范要求做好巡检记录。

(4) 软件系统巡检处理

根据电子票据管理系统巡检情况，发现异常的问题及时进行技术处理，以保证系统相关服务、接口、开票及票据交付业务的实时性、数据准确性。

(5) 系统迁移服务

由于系统运行的基础环境发生变更或单位业务系统条调整，用户提出需要现场配合进行技术支持的，服务商需提供电子票据管理系统的迁移服务和系统验证支持，避免由于基础环境变更或单位业务系统调整后引起系统问题。

(6) 软件功能升级

根据实际的业务需求，用户提出功能需求后，在不改变软件系统架构、业务逻辑的情况下，服务商提供基于电子票据管理系统本身的产品功能开发及软件系统升级服务，并负责升级后的功能验证及保障。

(7) 数据备份修复

服务商按照用户要求，制定数据备份方案，定期提供电子票据管理系统相关业务数据备份和数据修复服务，定期检查数据备份情况，对异常丢失的数据提供数据恢复服务。

(8) 专项技术保障

由于用户针对系统攻防、安全类事件的演练，服务商应积极配合用户关于应急演练、安全重保的专项技术保障服务。

2、业务运维服务

(1) 流程规范化管理

服务商为用户提供单位的基础信息维护、单位证书/印章管理、人员权限配置管理协助，实现单位的业务流程规范化管理。

(2) 数字核对

服务商需按照用户的时间要求，按照业务类型、缴费渠道、凭证类型、收支类型多种未读完成开票数据核对，通过核对的结果甄别出差异数据，并提供给单位相关部门进行技术处理，以保证单位开票数据的一致性。

(3) 库存管理

为用户提供票据库存管理协助服务，对单位库存、开票点库存的用票情况进行实时监控。提供主动式的监控、预警服务，实时检查票据领用及时性，避免无票可用。使票据的领用、使用更合理，保障总体开票的时效性。

(4) 年结服务

年终时为单位提供年结服务，按照新年度的票据规范进行票据管理协助服务，确保下一年的票据可用性。

(5) 业务咨询

服务商通过咨询热线、服务群等方式，为医院提供相关业务咨询服务，提供更专业的业务咨询解答，帮助提升医院人员的业务知识度，从而提高整体服务质量。

(6) 定期专场培训

服务商根据用户的需求，安排专业人员提供专场业务、产品相关知识培训。

(7) 专项业务保障

根据用户的具体专项需求，安排专属人员现场提供专项业务保障服务。

2、服务方式

(1) 服务方式：技术咨询、应用培训、电话服务、上门服务、远程服务、软件升级。

(2) 服务热线：提供服务商的服务热线。

(3) 服务响应：服务商在深圳范围内的现场服务要求，服务商保证在接到用户通知后一个工作日内派出技术人员到达现场并着手解决问题。

(4) 定期回访：服务商技术服务部门要对甲方进行定期回访，了解系统运行状况，跟踪记录运行状态，及时对系统进行维护和完善。

(5) 远程服务：服务商提供远程监测和远程维护的服务体系，如出现紧急情况，技术员通过远程登陆系统端，及时进行远程服务。

（二）项目人员及岗位要求

A包：

项目人员需要由原厂商或原厂商授权人员提供专业的技术服务：

技术工程师需具备以下资质：信息系统项目管理师

提供原厂商或原厂商授权人员证明文件：身份证、劳动合同关键页及近6个月的社保证明文件。

B包：

项目人员1人及以上，项目人员需具备本科或以上学历，具备2年及以上相关系统运维经验。

（三）项目服务要求

A包：

(1) 服务响应时间：半小时内进行响应，重要故障当天需到达现场处理；

(2) 提供用户认证服务器的维保方案；

B包：

(1) 服务商需提供服务标准、操作规范、技术规范等，相关标准及规范必须符合国家及行业管理相关标准或规范要求，制定明确合理的运维计划，提供详细明确的服务流程，操作规范，维护标准等，并有完备的运维档案。

(2) 服务商需严格遵守医院的相关保密规定，不得以任何方式将系统资料、数据或其他信息擅自备份修改或泄露给第三方，由于数据的泄露给医院造成的损失由服务商完全承担。出现安全事故，严格按照国家相关法律承担责任。

商务需求

注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求。

三、商务需求：

1、服务期限及要求：

（1）服务期限：合同签订之日起12个月。合同签订15天内人员到位及完成项目。服务期满后，根据采购单位对供应商履约的考核情况决定是否续签（合同一年一签）。长期服务政府采购合同履行期限最长不超过三十六个月。如甲方对履约情况不满意，甲方不再续约。

（2）服务要求：

服务商需保证运维人员稳定，未经医院同意，不得随意变更运维人员。经医院同意后方可调换，并按要求做好接替人员的上岗培训和交接工作。非现场服务过程中，由服务工程师判定服务响应类型，按照规范的运维服务流程，协助解决日常运维中出现的问题。其中对于无法远程解决的问题，服务工程师员应选择最合适的公共交通工具，在最短的时间内到达现场，提供现场服务。在系统运维服务期间无论现场服务、非现场服务过程中产生的差旅费、人工费等一切费用均包含在本项目投标报价中，由服务商全部承担。

2.质量考核验收标准及违约责任：

（1）质量考核评价表：

A包：

B包： 

（2）续签合同：合同期满前三个月进行服务质量评价，评分90分及以上，双方可以协商进行合同续签，续签服务累计不超过2年。

★3.投标报价要求：

（1）供应商应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标，各供应商在报价时，应充分考虑投标报价的风险。

（2）供应商的投标报价，应是本项目需求范围上所列的各项内容中所述的全部，以供应商在提出的综合单价或总价为依据，供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，

（3）供应商的投标报价不得超过最高限价。

4.付款方式：

合同签订之日起，供应商提供合规发票后15个工作日内支付合同总价的70%，合同期满前三个月进行服务质量评价，评分90分及以上，供应商提供合规发票后15个工作日内支付合同总价的30%。